El 20 de junio de 1967, por Decreto del Poder Ejecutivo, se creó el Centro Coordinador de Búsqueda y Rescate en el Mar (MRCC Uruguay).
Desde aquella fecha muchos cambios se han producido en los sistemas de información y comunicaciones, incluso en los medios de transporte marítimo y de rescate, pero la función de brindar seguridad a las personas en el mar sigue siendo la misma.
La búsqueda y rescate en el mar
Desde que el hombre comenzó a movilizarse a través del agua, los propios marinos y quienes viven en proximidades de la costa, han debido asistir y muchas veces socorrer, a otros navegantes que estuvieran en situaciones de peligro en un medio naturalmente hostil.
En nuestro país, aún antes de su nacimiento como tal, en tiempos del Apostadero Naval de Montevideo, ya se brindaban servicios tendientes a salvaguardar la vida humana en el mar por parte de las autoridades marítimas.
Es sin embargo como consecuencia del hundimiento del TITANIC, que en el año 1914 la comunidad internacional crea la primera Convención para Seguridad de la Vida en el Mar (SOLAS – Safety of Life at Sea), con el fin de mejorar los aspectos referidos a la seguridad en la navegación.
Por este motivo, luego del establecimiento de las Naciones Unidas, en el año 1948, se decide formalmente la creación de la Organización Marítima Internacional (International Maritime Organization - IMO), llamada Organización Consultiva Intergubernamental Marítima o IMCO hasta el año 1982.
Si bien siempre los buques en navegación y los estados costeros habían tenido la obligación, a veces más humanitaria que legal, de concurrir a asistir a un buque o a personas en peligro, no es hasta que se adopta la Convención SAR de 1979 (Conferencia de Hamburgo), que existe internacionalmente un sistema que prevé realizar operaciones de búsqueda y rescate en forma coordinada.
Esta conferencia apuntó a desarrollar un plan internacional SAR que asegurara la reciprocidad de los servicios de Búsqueda y Rescate (SAR) sin importar la bandera de los buques, la nacionalidad de las personas en peligro o el lugar del mundo donde el accidente ocurriera, fomentando además la cooperación entre los estados para la coordinación de las operaciones.
A partir de la adopción del Convenio SAR 1979, el Comité de Seguridad Marítima de la IMO divide los océanos del mundo en 13 zonas de búsqueda y rescate, en la cual, cada país interesado, tuviera delimitada su área de responsabilidad para la coordinación de los servicios SAR. El 2 de setiembre de 1987, cuando por Ley 15.894 nuestro país aprueba este convenio, asumiendo las obligaciones que el mismo implicaba, el Centro Coordinador de Búsqueda y Rescate en el Mar, uno de los requerimientos fundamentales formulado a los países en el convenio, ya tenía mas de 20 años de existencia.
El Uruguay tiene asignada como área de responsabilidad, un segmento de la Zona 5 – Atlántico Sudoccidental, zona que también integran la República Argentina, la República Federativa del Brasil y el Reino Unido.
 Área de responsabilidad SAR de Uruguay |
Esta área, que limita en su extremo Este (Longitud 010° W) con el área de responsabilidad de Sudáfrica, representa una superficie aproximada de 516.000 millas náuticas cuadradas (1.770.000 km2), equivalente a unas 10 veces el tamaño de nuestro país.
En el año 1997, debido a los cambios producidos en el ámbito internacional por la firma de nuevos acuerdos, convenios y tratados, así como por la modernización de los sistemas de comunicaciones, el Decreto 380/967 es modificado por el Decreto N° 225/997 de fecha 1° de julio de 1997, el cual con algunas modificaciones, es el que rige el actual desempeño del Centro Coordinador. |
Desde 1967, el Centro Coordinador ha actuado en 1671 incidentes de Búsqueda y Rescate declarados como tal, sumado a innumerables coordinaciones por asistencias menores o casos solucionados antes de su declaración formal. Los incidentes abarcan desde la activación de una radio baliza de emergencia, pasando por el apoyo a embarcaciones deportivas, pesqueras y mercantes, la evacuación médica de personal embarcado por problemas de salud críticos hasta el rescate de los mismos en caso de siniestro.
PERSONAS Y BUQUES INVOLUCRADOS
ASISTIDAS |
RESCATADAS |
FALLECIDAS |
DESAPARECIDAS |
ASISTIDAS |
RESCATADAS |
5.551 |
809 |
150 |
151 |
1.675 |
71 |
La Respuesta SAR
La Armada Nacional, es el organismo gubernamental responsable por la Búsqueda y Rescate en el Mar y ha designado al Comandante de la Flota como Jefe y Coordinador de los servicios SAR (Search and Rescue) marítimos.
La coordinación del MRCC Uruguay (Centro Coordinador de Búsqueda y Rescate en el Mar) es efectuada desde el Centro de Operaciones del Comando de la Flota 24 horas al día los 365 días del año. Este Centro está equipado con comunicaciones satelitales, de radio, telefónicas e informáticas, capacidad de despliegue y registro de la información y personal entrenado para las tareas de búsqueda y rescate.
El sistema SAR, que además de coordinación requiere puestos de alerta y medios de respuesta, se estructura sobre la base de las unidades que dependen del Comando de la Flota, o sea los buques de las Fuerzas de Mar y los aviones y helicópteros de la Aviación Naval que cubren una guardia permanente dividida según el área donde deben operar; los medios navales y terrestres dependientes de la Prefectura Nacional Naval que brindan una respuesta inmediata cercana dentro del área de cada Prefectura, Sub Prefectura o Destacamento, las cuales actúan además como puestos de alerta y estaciones de comunicaciones para el sistema. |
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Es así que a partir de un emprendimiento conjunto entre ANTEL y la Armada, se cuenta con un sistema de alerta automática con Llamada Selectiva Digital en varias frecuencias, instalado en estaciones costeras desde Carmelo hasta Santa Teresa que cubren el área de responsabilidad SAR del país. Estas estaciones están conectadas a la Estación Costera Punta Brava, donde reciben automáticamente las señales de socorro en cualquier momento del día y que constan de: identificación del buque, posición geográfica y tipo de siniestro. Estas son derivadas automáticamente al MRCC Uruguay, quien toma acción o se la retransmite al MRCC del país responsable de la zona. Otro elemento constitutivo del sistema es el Navtex, que se emplea para la difusión de avisos a los navegantes y reportes meteorológicos.
Paralelamente se cuenta con el apoyo fundamental de la Fuerza Aérea Uruguaya a través de su Centro Coordinador de Rescate Aeronáutico - CCR Carrasco, el cual también cuenta con aviones y helicópteros disponibles para el cumplimiento de sus tareas y muchas veces son requeridos para actuar en operaciones marítimas; y de organizaciones civiles de voluntarios, como la Asociación Honoraria de Salvamentos Marítimos y Fluviales (ADES), la única con dichas características en nuestro país.
Como comunicarse con el MRCC URUGUAY
CENTRO COORDINADOR DE BÚSQUEDA Y RESCATE EN EL MAR - MRCC URUGUAY
Rambla 25 de Agosto de 1825 S/N, Hangar B,
Puerto de Montevideo, CP 11.000, Montevideo, Uruguay
Teléfono de emergencias: 1701
Telefax: (598 - 2) 916 13 89 / 916 89 01
Telex: 22557 ARMADA UY
Email: comflo_radio@armada.mil.uy / jesar@armada.mil.uy |
